¿Por qué hay tantas restricciones en Alemania para los casinos en línea?
Bogdan LashchenkoDurante mucho tiempo, los jugadores alemanes no podían jugar legalmente en casinos en línea ni apostar en deportes. El gobierno alemán se negó a actualizar sus leyes con respecto a los juegos de azar en línea hasta 2021. Dio prioridad a tal movimiento después de ver qué tan bien le estaba yendo al mercado en Europa y qué gran impulso financiero puede proporcionar.
Con el nuevo Tratado Interestatal sobre Juegos de Azar, todo cambió de la noche a la mañana. Proporciona condiciones de licencia, publicidad de juegos de azar y nuevas normas fiscales. El Glücksspielstaatsvertrag es un gran avance para la industria alemana de los casinos, ya que brinda nuevas posibilidades de licencia para terceros. Se lanzó en el verano de 2021, lo que provocó una afluencia de nuevos casinos en línea en el mercado.
¿Es legal el juego en línea en Alemania?
Sí, lo es. Fue un largo camino para llegar allí, pero el Tratado interestatal sobre juegos de azar de 2021 finalmente legalizó las apuestas deportivas y los juegos de azar en línea. Esto es lo que cubre el Glücksspielstaatsvertrag:
- Lotería
- Póquer en línea
- Juegos de casino en línea
- Apuestas Deportivas
- apuestas de caballos
- Máquinas tragamonedas virtuales
Todos los proveedores de juegos de azar deben tener una licencia para operar, y la oficina de administración de Sajonia-Anholt incluye casinos y sitios de apuestas deportivas en la lista blanca. Las licencias se expiden por cinco años y deben renovarse después. Solo una pequeña cantidad de casinos fueron regulados en la primera ola, y los 16 estados federales decidieron si quieren legalizar nuevos casinos por sí mismos.
Al hablar de licencias, debemos tener en cuenta que solo las licencias alemanas son válidas en el país. Algunos proveedores tienen una licencia de la UE que les otorga la operación, pero Alemania requiere una licencia alemana válida para que los operadores brinden sus servicios. Incluso las loterías requieren una licencia, por lo que la ley es bastante estricta, lo que nos lleva a la siguiente sección.
Menos restrictivo que antes, pero preventivo
Las leyes de juego alemanas fueron bastante restrictivas durante años. Estaba bastante claro que se necesitaba un cambio en la industria. La popularidad de los casinos en línea no evitó Alemania, con jugadores que buscaban jugar tragamonedas y juegos de casino en otros lugares. Lo mejor de los casinos en línea es que, por lo general, son internacionales y pueden ofrecer sus servicios a mercados seleccionados. Pero, con las leyes restrictivas y las personas multadas por apostar en la web, fue un desafío para los jugadores por un tiempo.
El cambio finalmente llegó a mediados de 2021, cuando el gobierno finalmente decidió introducir nuevas regulaciones. Siguió a un fallo a principios de 2020 cuando los jefes de estado alemanes decidieron aprobar nuevas regulaciones para los juegos de azar y el póquer en línea. Fue la chispa que desencadenó el gran cambio que viene con el Glücksspielstaatsvertrag. Y, si bien los jugadores recibieron con los brazos abiertos el nuevo marco regulatorio, era obvio que había muchos elementos restrictivos incorporados.
¿Cuáles son los elementos restrictivos?
La mayoría de estas restricciones existen para brindar protección al jugador y prevención de la adicción al juego. Tienen las mejores intenciones en el fondo, pero restringen fuertemente el mercado. Estos elementos restrictivos incluyen límites de apuestas giratorias, límites en apuestas deportivas y leyes estrictas de publicidad. Si bien el cambio era necesario, los jugadores se encontraron buscando casinos en línea alemanes sin límite poco después de que la ley entrara en vigor.
Dado que la Bundesliga es tan popular, los apostadores están molestos por las limitaciones de las apuestas en el juego. Si eres fanático de los deportes electrónicos, no tendrás suerte con las apuestas extensas en emocionantes partidos de CS:GO. Las apuestas en el juego en línea en Alemania se limitan al resultado final y al próximo goleador, que solo se aplican parcialmente a los deportes electrónicos y también a otros deportes. Obviamente, estos dos mercados están dirigidos a los apostadores de fútbol, lo cual es una pena, ya que a los apostadores alemanes también les encanta apostar en otros deportes.
Y no son solo las apuestas deportivas en línea las que se ven afectadas. Los casinos en línea alemanes tienen miles de juegos de tragamonedas divertidos, pero la apuesta que puede hacer en uno de ellos es limitada. Los depósitos también son limitados, con un tope de 1.000 € al mes. Y no creas que eso es solo en el papel. Las autoridades cuentan con medidas que monitorean estas actividades, por lo que los proveedores deben cumplir con las leyes. Si se descubre que un proveedor elude estas leyes, es probable que se le retire la licencia y se le impongan otras sanciones.
Información de licencia
Según el nuevo Tratado Interestatal, solo los proveedores con licencia en Alemania pueden operar legalmente en línea. Estas licencias emitidas por el gobierno tienen una validez de cinco años, después de lo cual deben renovarse. Por defecto, la ley alemana define el juego como un juego de azar. Las actividades descritas como juegos de azar son evaluadas por estos elementos:
- Se considera la posibilidad de ganar
- Valiosa consideración
- La determinación de las ganancias es principalmente una cuestión de azar.
Si un proveedor cubre estos tres elementos, entra en la categoría de 'juego de azar' y se le puede otorgar una licencia. Por supuesto, no es tan fácil. Las autoridades inspeccionan en profundidad al proveedor antes de otorgar una licencia. El único problema es que se trata de un tratado interestatal, por lo que varios aspectos del proceso de concesión de licencias se evalúan dentro de los estados individuales. Las leyes de concesión de licencias siguen el modelo de los juegos de azar físicos.
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Las nuevas leyes obviamente necesitaban un nuevo regulador que otorgara las licencias. Se introdujo en 2021 y tiene su sede en Sajonia-Anhalt. Este órgano rector es responsable de emitir licencias y hacer que las leyes funcionen. Solo los solicitantes con sede y que operan en la UE y el Espacio Económico Europeo pueden obtener una licencia. El proceso es largo e incluye una revisión exhaustiva de los servicios y juegos del solicitante debido a los elementos restrictivos de la ley.
Pautas de publicidad
Casino PR es un aspecto clave de su comercialización. Aparecen anuncios emergentes en cualquier sitio que se asocie con un casino, incitando a los jugadores a registrarse y comenzar a jugar. Los países europeos están tratando de contrarrestar eso con una variedad de técnicas restrictivas. Estos pueden venir en forma de un marco de tiempo para los anuncios de juegos de apuestas, como es el caso de Alemania. En pocas palabras, los anuncios de juegos de apuestas en línea en Alemania están prohibidos entre las 06:00 y las 21:00. Esto se hace para reducir el impacto en los jugadores jóvenes y prevenir una posible adicción al juego en el futuro.
Los anuncios de apuestas deportivas también están restringidos. En algunos países, la publicidad de apuestas deportivas está disponible en una transmisión en vivo. El Tratado Interestatal no lo permite, extendiéndolo hasta el punto de no permitir las apuestas deportivas inmediatamente antes o después del evento. Los patrocinios de camisetas están permitidos, pero individualmente, los jugadores no pueden anunciar empresas de apuestas deportivas.
Por supuesto, la ley pone un fuerte énfasis en los anuncios engañosos de juegos de apuestas. Las empresas deben prestar mucha atención a no publicitar los juegos de azar como una solución a los problemas financieros. La publicidad por SMS y llamadas telefónicas directas, conocida como publicidad dirigida, también está muy restringida. Si bien las empresas odian este aspecto de la ley, los legisladores y los residentes alemanes lo apoyan. Estas pautas publicitarias tienen un objetivo: prevenir los peligros de la adicción al juego. Hasta ahora, han dado resultados, por lo que este elemento restrictivo del Glücksspielstaatsvertrag no es tan controvertido.
Un largo camino por delante
Los cambios introducidos por el Tratado Interestatal han tardado en llegar. Sin embargo, las cosas no fueron tan color de rosa como se esperaba inicialmente. Llegar a este estado fue difícil, ya que muchos estados alemanes tenían puntos de vista bastante diferentes sobre los juegos de azar en línea. Estados como Schleswig-Holstein han pedido un mercado y leyes liberalizados, mientras que otros estados se han opuesto. Hay 16 estados en la federación alemana, por lo que se esperaban algunos puntos de vista opuestos. Schleswig-Holstein finalmente decide emitir licencias de seis años, con Bwin y Ladbrokes entre los primeros receptores. Otros siguieron, pero luego de la licencia inicial, el estado decidió dejar de emitir licencias. Adoptó toda la legislación vigente y las cosas están en el limbo en este momento.
Leyes y tasas impositivas
El tipo de impuestos que impone el gobierno a los operadores de juegos de azar está determinado por los productos que "venden". Las tasas impositivas en los casinos terrestres (sujetas a los ingresos brutos) varían del 20% al 80% según el estado. También se pueden imponer gravámenes adicionales, como tasas impositivas progresivas, según las capacidades económicas del casino. Las tarifas de los operadores de máquinas tragamonedas se ven afectadas por la legislación estatal que varía del 12% al 20%.
El Tratado Interestatal también introdujo nuevas enmiendas a las leyes fiscales existentes con respecto al póquer en línea, las apuestas deportivas y los juegos de tragamonedas virtuales. Todas las apuestas jugadas están gravadas con un impuesto del 5,3%. Pero, al descontarse de la base el impuesto incluido, el tipo impositivo efectivo es del 5,03%. Si bien muchos organismos de la industria y compañías de juegos de azar han criticado duramente la nueva estructura fiscal, el gobierno se apega a ella.
Las tragamonedas en línea, las apuestas deportivas, las loterías y el póquer en línea están exentos de IVA. Esto garantiza una tributación única, mientras que los juegos de casino en línea siguen sujetos al IVA. Como puede ver, cualquier operador que ofrezca juegos de azar con licencia en Alemania está sujeto a impuestos.
¿Que sigue?
Todavía hay muchos desafíos que superar en la industria. A partir de 2022, se pondrá énfasis en desarrollar un nuevo catálogo atractivo de tipos de apuestas permitidas para los apostadores de deportes en línea. Mejorar la aceptación de las apuestas de Esports es otra cosa que probablemente llegará más temprano que tarde.
En el sector de los casinos, el desafío es implementar varias obligaciones y requisitos. Varios estados federales ya han preparado proyectos de ley para otorgar licencias de casino en línea, lo que mantendrá a los participantes del mercado alerta. El Tratado Interestatal sobre los juegos de azar introdujo algunos cambios bienvenidos, pero aún queda un largo camino por recorrer para que el mercado se libere verdaderamente.
Bogdan Lashchenko - gestor de contenidos de EgamersWorld.Bogdan trabaja en EGamersWorld desde 2023. Al unirse a la empresa, comenzó a llenar el sitio con información, noticias y eventos.